盤點2013年風電發(fā)展
發(fā)布時間：2014-01-07 新聞來源：一覽電力英才網(wǎng)
剛剛過去的2013年，注定要成為中國風電發(fā)展史上濃墨重彩的一年。
這一年，在風電行業(yè)延續(xù)了上一年低迷情況下，半數(shù)左右的風電類上市公司在半年報或三季報中，透露出告別過去持續(xù)業(yè)績大幅下滑態(tài)勢，三季度凈利潤同比增幅由負轉(zhuǎn)正，顯現(xiàn)出風電行業(yè)正在走出低谷的跡象。
這一年，國家頒布多項政策鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以化解目前日益突出的棄風限電問題，根治困擾風電行業(yè)最大瓶頸的“并網(wǎng)難”問題。同時我們也看到，解決風電并網(wǎng)問題的關(guān)鍵還在于政策、體制、利益格局的改變，并且這也不是一個行業(yè)的問題。
這一年，經(jīng)歷過行業(yè)的低谷，使得我們能夠更加理性的來看待風電未來的發(fā)展。同時，隨著全國優(yōu)質(zhì)風資源區(qū)域競相開發(fā)殆盡，“上山”、“下海”、“南下”成為行業(yè)未來發(fā)展的必選。
接下來，一覽電力英才網(wǎng)整理了2013年中國風電的大事記，且看風電不平凡的一年：
審批權(quán)下放
年中，國務院下達《關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》。其中，企業(yè)投資風電站項目（總裝機容量5萬千瓦及以上項目）核準權(quán)限由國家發(fā)展改革委下放到地方政府投資主管部門。但是半年多來，風電爆發(fā)式增長的預期并沒有出現(xiàn)。究其原因，一方面，由于限電棄風問題并未全面好轉(zhuǎn)，開發(fā)商漸趨理性。另一方面，由于各種因素制約，地方對于風電的核準和監(jiān)管，應進一步完善細化。
海上風電
2013年初，國家能源局召開海上風電發(fā)展座談會，海上風電發(fā)展被提到了前所未有的高度。并且，停滯了3年的海上風電項目正式重啟，國家一期海上風電特許權(quán)四個項目中三個獲得開工“路條”，其中包括大唐新能源江蘇濱海30萬千瓦，龍源電力江蘇大豐20萬千瓦和魯能江蘇東臺20萬千瓦三個項目。目前，中國已是除英國、丹麥以外海上風電裝機最多的國家。
金風科技海外市場
金風國際化戰(zhàn)略的目標之一便是利用五年時間，把公司打造成國際化的企業(yè)，這方面的收入要達到公司總收入的30%。2013年，金風科技在海外動作連連，不僅在美國、澳洲等風電成熟市場取得了顯著業(yè)績，同時也在南美、非洲等新興市場積極布局，在中國以外的亞洲區(qū)域也先后斬獲訂單。
西藏實現(xiàn)風電裝機“零”的突破
2013年8月，國電龍源那曲高海拔試驗風電項目首批5臺風機完成吊裝。龍源那曲高海拔試驗風電項目位于西藏自治區(qū)那曲縣，占地約312畝，擬安裝33臺96米葉片1500千瓦的風力發(fā)電機組，裝機容量49.5MW。龍源電力的施工人員在4700米海拔的高原上，克服了一系列困難，使5臺巨大的風機拔地而起，實現(xiàn)了西藏自治區(qū)風電項目零的突破，也創(chuàng)造了世界風電項目最高海拔的紀錄。
風電檢測跨入世界一流
2013年12月，國際風電測試機構(gòu)MEASNET宣布了中國電科院成為國際風電權(quán)威檢測組織MEASNET的正式成員單位，這也是MEASNET第一個也是唯一一個來自非歐美國家的風電檢測機構(gòu)。成為MEASNET會員，標志著中國電科院的風電檢測能力得到了世界頂級風電檢測聯(lián)盟的認可，對于擴大在風電檢測領域的國際影響力、提高中國電科院在風電檢測領域的話語權(quán)、增加對未來風電測試技術(shù)發(fā)展方向的建議權(quán)和表決權(quán)具有里程碑式的意義。風電領域能源技術(shù)裝備評定工作的開展，對于保障我國風力發(fā)電裝備質(zhì)量水平，推動我國風電行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障國家能源重大工程建設和我國風電“走出去”也具有重大意義。
華銳風電遭證監(jiān)會點名
5月31日，證監(jiān)會通報華銳風電立案情況，華銳風電涉嫌虛增收入、虛轉(zhuǎn)成本、虛增利潤等違法違規(guī)行為，證監(jiān)會已對其正式立案。此外，今年3月，公司董事長韓俊良辭職；5月，上任僅2個月的尉文淵辭去公司董事、董事長、代理總裁等一切職務。9月14日，上交所稱，華銳風電涉嫌制造和披露虛假信息，年報未能如實反映財務數(shù)據(jù)及經(jīng)營情況，給予華銳風電通報批評。9月16日，上交所對華銳風電前董事長兼總裁韓俊良予以公開譴責。
新政頻發(fā)促發(fā)展
2月16日，國家能源局印發(fā)《關(guān)于做好2013年風電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》，要求全國更加高度重視風電的消納和利用，認真分析風電限電原因，盡快消除“棄風”限電；加強資源豐富區(qū)域的消納方案研究，加強風電配套電網(wǎng)建設，做好風電并網(wǎng)服務工作。
3月11日，國家能源局印發(fā)《“十二五”第三批風電項目核準計劃》，計劃總裝機容量2872萬千瓦，包括491個常規(guī)項目(總裝機容量2797萬千瓦)和4個促進風電并網(wǎng)運行和消納示范項目（總裝機容量75萬千瓦）。
5月15日，國務院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》，取消的行政審批項目中，企業(yè)投資風電站項目（總裝機容量5萬千瓦及以上項目）核準權(quán)限由國家發(fā)展改革委下放到地方政府投資主管部門；企業(yè)投資330千伏及以下電壓等級的交流電網(wǎng)工程項目，列入國家規(guī)劃的非跨境、跨�。▍^(qū)、市）500千伏電壓等級的交流電網(wǎng)工程項目核準權(quán)限由國家發(fā)展改革委下放到地方政府投資主管部門。
5月23日，國家能源局印發(fā)《加強風電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和評價體系建設的通知》，要求加強風電產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測和評價工作，建立健全全國風電產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測體系，要求水電水利規(guī)劃設計總院負責各省（區(qū)、市）和各開發(fā)企業(yè)的風電建設、并網(wǎng)運行、發(fā)展規(guī)劃和年度實施方案完成情況的統(tǒng)計和分析，匯總形成風電建設統(tǒng)計信息，按季度上報國家能源局；按年度綜合評價產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢、面臨問題和產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況，形成評估報告上報國家能源局；于每年初提交上年度風電開發(fā)建設總體情況的分析評價報告，經(jīng)國家能源局審核后對社會公開發(fā)布。
8月8日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好近期市場監(jiān)管工作的通知》，在這份通知中，涵蓋了加強可再生能源發(fā)電的并網(wǎng)消納監(jiān)管、深化電力調(diào)度監(jiān)管、推進電力用戶（電力求職）與發(fā)電企業(yè)直接交易等諸多內(nèi)容。業(yè)內(nèi)認為，從下放項目審批權(quán)、加強市場監(jiān)管來看，能源局正在由重審批向重規(guī)劃、監(jiān)督方向轉(zhuǎn)變，更加注重發(fā)揮市場的作用。通知明確，加強可再生能源發(fā)電的并網(wǎng)消納監(jiān)管，對于棄風、棄光問題比較突出的地區(qū)，派出機構(gòu)可開展約談約訪，要求電網(wǎng)企業(yè)采取有效舉措，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化協(xié)調(diào)電量平衡方案，提升消納風電、光伏發(fā)電的能力。
12月20日，國家能源局發(fā)布了12項重點專項監(jiān)管工作計劃，監(jiān)管內(nèi)容包括電力交易秩序、能源項目審批簡政放權(quán)落實情況、電力企業(yè)（電力招聘）大氣污染防治、可再生能源發(fā)電并網(wǎng)、電網(wǎng)安全等。其中，可再生能源發(fā)電項目成為專項監(jiān)管的四項重要內(nèi)容之一，主要包括新能源發(fā)電項目年度計劃執(zhí)行情況和國家有關(guān)可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策落實情況。
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